“茶陵是欠发达县域，关键是要迅速找到发力点和贡献面。”在湖南省两会上，湖南省人大代表、茶陵县委书记邓元连接受本报记者采访时说，茶陵在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务上，要精准切入、迅速发力，在湘赣边布局大项目和未来产业下好先手棋。

茶陵地处湘赣边，罗宵山脉西麓，65万人，2500平方公里，2018年整体脱贫，2020年通过国家脱贫攻坚现场评估验收，去年代表株洲市接受全省乡村振兴实地考核，农村人均收入达到1.28万元。近年来，茶陵农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村基础设施更加完善，水电路等农村五张网基全覆盖，村部、文旅等基础设施不断提质升级。农业基础更加夯实，该县拥有国家省市农业龙头企业46家，去年该县已成功创建省级现代农业产业示范园，今年准备申报国家级现代农业产业园，以“三社合一”“三变改革”为抓手的农村社会治理创新也取得阶段性成果。区位优势不断凸显，茶陵周边与炎陵、莲花等六个县接壤，与株洲、衡阳、吉安、萍乡湘赣四个地级市2个小时交通圈，境内拥有三条高速、两条铁路、两条国道。

茶陵红色资源十分丰富并很有特色，1927年11月，毛主席在茶陵亲手缔造了第一个县级红色政权“茶陵县工农兵政府”。1965年5月22日，毛主席从茶陵重上井冈山，写下了《水调歌头•重上井冈山》。

“茶陵农业基础较好，但产业竞争力还不强，湘赣边交通枢纽地位初步构建但物流优势还不明显，红色资源丰富但经济功能尚未充分释放，工业园区比较脆弱。”邓元连说。

如何推动欠发达地区创造性地全面落实“三高四新”战略定位和使命任务？作为“一线总指挥”，邓元连表示，茶陵县按照省委书记张庆伟提出的聚焦“发愤图强、重振雄风”的要求，部署全县开展“欠发达地区如何推动高质量发展大调研、大讨论活动”；按照“借乘大势、巧借外力、深耕特色”12字方针，开展项目大包装大策划大招引专项行动；并确定了2022年为“市场主体培育年、干部能力提升年、乡村振兴固本强基年”，力争战略目标化、目标项目化、项目节点化。

同时，将充分发挥茶陵作为“共和国县级红色政权诞生地”的政治优势和“湘赣边中心县”的区位优势，以及丰富的“红古绿”三色资源优势，并借乘我省作为低空通航试点以及茶陵作为湘雅医院全省第三家帮扶医院的契机，着力打造湘赣边红旅集散中心、湘赣边高水平医疗中心和湘赣边通航产业飞地园区，为我省在湘赣边布局大项目和未来产业下好先手棋，为老区人民在家门口就可享受一流的医疗资源和更加便捷的出行践行初心使命，为将茶陵建设为我省省际边界开放发展的高地，以人流带物流促区域经济发展，在欠发达的革命老区创造性地摸索一条“三高四新”战略定位和使命任务全面落实的经世致用之路，发愤图强。

在具体做法上，邓元连建议，省委党校和省社科院在茶陵设立红学研究和党性教育基地，并请求省发改委、省财政厅、省文旅厅等厅局在政策、项目、专项债等方面予以专项支持，帮助茶陵打造湘赣边红旅游客集散中心；建议全省在落实“三高四新”战略定位和使命任务中，应同步创建“高位推动、梯度推进”的战略实施机制，确保从上到下链接到边，整体推进、全面落实；要营造“因地制宜、分类施策”的战略协同生态，避免分散发力，确保扬长避短、同心协力；要制定“专项帮扶、统筹补偿”的战略政策体系，避免有心无力、埋没优势，确保因势利导、持续贡献。

来源：潇湘晨报