1月10日，中共茶陵县委十三届二次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开，听取县委常委会工作报告，总结全县2021年经济工作，分析当前经济形势，安排2022年经济工作。县委书记邓元连代表县委常委会报告2021年工作，并作经济工作讲话。县委副书记、县长杨红兵主持第一阶段会议并总结2021年经济工作。县委副书记、政法委书记田灿主持第二阶段会议，县人大常委会主任张德云，以及唐杰、肖立志、马文平、漆帅花、罗峰、李甜甜、刘新明在主席台就座，县政协原主席王友文等领导出席会议。县委委员、县委候补委员；其他在职县级领导；基层县党代表；驻茶机构及金融机构；乡镇（街道、办事处）、县直有关单位、相关代表企业负责同志等参加会议。

会议现场

县委书记邓元连

县委副书记、县长杨红兵

会议认为，2021年，县委常委会始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深刻领会和把握省、市党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，扎实做好聚焦、裂变、创新、升级、品牌文章，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，加快建设“一心四区”和现代化新茶陵，全县各项工作取得明显成效。主要抓了以下工作：坚持讲政治、抓思想，深入学习贯彻中央和省委市委决策部署精神；坚持明思路、定方向，领导全县人民共绘美好蓝图；坚持建机制、立制度，推动工作运行规范化常态化长效化；坚持管大事、稳大局，奋力推动经济社会高质量发展；坚持抓队伍、强班子，不断激发干事创业活力；坚持聚合力、添动力，展现了共谋发展团结和谐的奋进局面。

会议认为，2021年，全县统筹疫情防控和经济社会发展，带领全县上下奋力完成改革发展稳定任务，经济运行持续向好、项目驱动成效显著、产业发展提档升级、园区建设量质并进，巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等各项重点工作成效明显，防范金融风险、环保、安全、疫情防控等发展底线夯实加固，民生保障不断加强，群众幸福指数不断攀升，各项工作获得的荣誉接踵而至，凝聚了加快建设“一心四区”和现代化新茶陵的共同意志，激发了全县上下奋发有为的干事热情，实现了“十四五”良好开局。

会议强调，今年是党的二十大召开之年，也是落实省市县党代会精神的开局之年，做好今年经济工作意义重大，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市、县党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，全面落实“三高四新”和“乡村振兴”两个战略和使命任务，发愤图强、重振雄风，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，围绕高质量发展寻路、筑路、护路“三路工程”建设，以“市场主体培育年、干部能力提升年、乡村振兴固本强基年”三个年活动为总抓手，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，加快建设“一心四区”和现代化新茶陵，迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，做好2022年经济工作，要坚持党对经济工作的全面领导，做到抓铁有痕，凝聚干在实处、走在前列的精气神，坚持大力推动高质量发展“三路工程”建设和“三个年”活动，着力扬长避短、扬长克短、扬长补短，坚持加强统筹协调和系统观念，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子。具体要做好以下工作：

一要在抓好大项目方面下大力气，立足现有基础、依托政策借势借力、通过市场运作、着眼新兴业态和未来企业等方面，千方百计包装策划大项目，推进“四个一批”；要按照“工作项目化、项目专班化、专班责任化”要求，全力以赴推动项目落地见效。

二要在培优建链上见实效，通过实行“倍增计划”和“一企一策”等方式，为企业发展提供“精准滴灌”的个性化服务和政策倾斜，同时要聚焦特色农业、电子信息和新服饰产业建链延链、补链强链，做大做强优势产业集群。

三要在提升园区“亩均效益”方面下真功夫，积极推行以亩均税收、亩均产值、亩均投资为主要指标的亩均效益考核，进一步优化企业引入政策，全面摸底把脉园区企业情况，对企业履约兑现进行“回头看”，分类做好扶持、整改、清退工作。

四要在争资引项、强税节支、盘活国有资产上见行动。要积极“开源”，积极向上争政策、争项目、争资金。要大力“节流”，坚决落实“过紧日子”的要求，厉行节约办事业，精准保障刚性支出。要高效“活水”，加大对国有资产的调剂使用力度，最大限度盘活资产资源。

五要在攻弱项、补短板、培优势方面走在前列。对省市乡村振兴实绩考核中反馈的突出问题和薄弱环节，要进行再梳理、再整改、再提升，要以“三社合一”“三变改革”为有效抓手，进一步在特色农业产业培育、农村社会治理创新以及基层党建方面出亮点、创特色。

六要在深化改革、优化体制机制、解决影响发展和稳定的“急难险重”问题方面破题。要深化改革激活力，持续推进平台公司改革转型，大力开展财政评审改革，稳步推进教育、医疗、社保等领域改革工作。要优化机制体制提效能，构建权界清晰、分工合理、权责一致的高效机构职能体系。要强化治理保稳定，以高规格专班推动信访突出问题大稳控、大销号、大化解，坚决破解少数干部职工身份不明晰、房产办证难等一批“急难险重”问题。

七要在人事匹配和专业局专业能力建设方面打破条条框框。要用活职级并行政策，通过职务和职级双向交流，实现“择优上岗、能上能下、动态调整”，激发干事热情。要打造专业队伍，加大对园区、招商、财税等专业岗位的公开选调和公务员招考力度，让专业的人做专业的事。

八要在守牢底线工作方面更加严格。要深化“一债一策”债务化解机制改革，提前制定化债计划，确保隐性债务和总的债务不增加。要统筹抓好廉政、环保、安全等工作，全力确保社会大局安全稳定和谐。

九要在进一步发挥“四大家”作用方面凝心聚力、共谋发展。党委要发挥统揽全局，协调各方的核心作用。县人大及其常委会要加大对重点领域的执法监督力度，有效监督“一府一委两院”依法行使职权。政府及各部门必须强化责任意识、担当意识，紧扣县委各项决策部署和工作目标，细化责任、刚化措施，坚决做好执行文章。县政协要充分发挥紧密联系群众的优势，围绕茶陵发展广泛建言献策。

会议强调，要以高质量发展“三路工程”建设和“三个年”活动为抓手，全面提升做好经济工作的能力和水平。要把“三路工程”建设作为推动高质量发展的有效路径。要抓好高质量发展“寻路”工程，以“寻路”工程“四大活动”为抓手，积极开展县情大走访、大调研、“高质量发展、我为茶陵建言”建计献策、“在外老乡谈茶陵高质量发展”电视采访、我心目中的新时代“茶陵牛”精神主题教育等活动，努力探寻“上顺大势、下接地气”，符合茶陵实际的经世致用之路；要抓好高质量发展“筑路”工程，充分利用现有资源，借乘湘赣边区域合作示范区、长株潭一体化建设等发展大势，举全县之力孵化、裂变、引进几个引爆性大项目、好项目；要抓好高质量发展“护路”工程，狠抓党的建设，谋求一条“有氛围、有措施、抓铁有痕”的高质量发展保障之路。要把“三个年”活动作为推动高质量发展的有效载体。要大力开展“市场主体培育年”活动，按照“个转企、企升规、规上市”企业培育计划，坚持把培育市场主体作为稳增长的源头活水；要按照“倍增、汇聚、纾困、退出”的思路构建企业梯度培育体系；要深入开展“干部能力提升年”活动，进一步提高干部队伍政治能力、学习能力、专业能力；要扎实开展“乡村振兴固本强基年”活动，紧盯“两不愁三保障”、重病重灾救助、农村产业发展等方面，结合省市乡村振兴实绩考核反馈的突出问题，开展一次巩固脱贫成果问题“回头看”，不断夯实乡村振兴基础。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，加快建设“一心四区”和现代化新茶陵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。